冯凯，男，国家电网有限公司副总工程师兼发展策划部（碳资产管理办公室）主任，教授级高级工程师，中国电力发展促进会副理事长。长期从事能源电力规划、电力工程技术与电力市场、能源经济等领域的研究论证工作，组织完成了国家电网有限公司发展规划、能源互联网规划、电网发展规划以及抽水蓄能规划等重大规划方案论证，主持开展了《面向新型电力系统的配电网二次系统规划设计关键技术研究》等国家电网有限公司重大科技专项工作，具有丰富的理论研究和实践经验。

　　为统筹城市电网和农村电网发展需求，统一配电网规划设计技术标准，国家电网有限公司于2012年首次制定并发布了Q/GDW1738-2012《配电网规划设计技术导则》，有效指导了“十二五”“十三五”配电网规划工作，对促进配电网健康持续发展发挥了重要作用。2018年以来，根据配电网新的形势任务、政策环境以及发展理念，我们组织人员对标准进行了全面修订，重点对规划区域划分、负荷预测与电力平衡、主要技术原则、电网结构与主接线方式、智能化基本要求、用户及电源接入要求等方面内容进行了完善，并于2020年12月发布修订版Q/GDW10738-2020《配电网规划设计技术导则》（以下简称本《导则》）。
　　2020年以来，国家提出并加快推进“碳达峰、碳中和”进程、构建新型电力系统，配电网作为新型电力系统的重要组成部分，面临分布式电源、新型储能、多元负荷、微电网、源网荷储一体化等新要素新业态快速发展带来的新挑战。2021年7月，河南发生极端暴雨灾害，对配电网防灾抗灾能力提出更高要求。2022年10月，党的二十大报告进一步提出“统筹发展和安全”“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“加快规划建设新型能源体系”“推动绿色发展”等新要求。为加快构建新型电力系统，服务新要素新业态高质量发展，提升配电网综合防灾抗灾能力，我们在Q/GDW10738-2020《配电网规划设计技术导则》的基础上，进一步增加了配电网防灾抗灾技术要求，细化了配电网智能终端、通信网以及分布式电源并网技术要求，补充了微电网、新型储能等接入技术要求。
　　本书为Q/GDW10738-2020《配电网规划设计技术导则》及其补充条款的条文释义。希望能够帮助广大配电网规划设计领域人员深刻理解、准确掌握配电网规划理念、原则和要求，更好地指导实际工作。为便于阅读，本书采用【释义】标记作为引导，对相应条款内涵进行深入解读。鉴于编者水平有限，书中难免有不足或疏漏之处，敬请读者和专家不吝赐教。
　　本书的出版得到了中国电力科学研究院有限公司的大力支持，在此表示感谢！

前言
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 基本规定
5 规划区域划分
6 负荷预测与电力平衡
7 主要技术原则
8 电网结构与主接线方式
9 设备选型
10 智能化基本要求
11 用户及电源接入要求
12 规划计算分析要求
13 技术经济分析
附录A（资料性） 配电网建设参考标准
附录B（资料性） 110kV-35kV电网结构示意图
附录C（资料性） 110kV-35kV变电站电气主接线示意图
附录D（资料性） 10kV电网结构示意图
附录E（资料性） 220/380V电网结构示意图
附录F（资料性） 分布式光伏并网方案参考表及接线示意