前言 百年大变局,变什么
2017年12月28日,习近平总书记在接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节时的讲话中提出:“放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局。” 2018年6月23日,他在中央外事工作会议上再次提出:“当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”在2019年新年贺词中,他又提到“我们正面临百年未有之大变局”。党和国家领导人为何一再提“百年大变局”?对于“百年大变局”的含义究竟如何认识?如何把“百年大变局”放在中国的发展和世界的发展视野下进行认识?这些都值得我们深入研究。
百年大变局,从字面上理解,百年,是指一个长时期的跨度,不是几年或几十年;大变局,是说发生重要的、影响巨大的变化,不是小规模、局部的改变。既然是变局,也意味着变化涉及大的格局、秩序、体系。因此,对于百年大变局,要有历史的眼光,有大视野,有谋略。“百年大变局”的关键字是“变”,要研究变什么、怎么变、变到哪里去,对“变”也要分层次、分视角。从范畴方面说,可分为全球之变与中国之变;从内涵方面说,可分为权势之变与秩序之变;从领域方面说,可分为政治之变、 经济之变与社会之变。
从视角定位来观察,具有大视野的方法是围绕新千年的上下一百年,即上个百年和这个百年来观察中国与世界。以这样的时间坐标来观察和认识,上个百年就是从1900年至2000年,即20世纪;这个百年就是从2000年到2100年,即21世纪,由此,也可以称之为“世纪之变的认识与观察”。这样定位的基本考虑是,这期间是世纪交替和新千年转换,一般来说,世纪交替和新千年转换期往往是大变局时期。从中国的角度来说,这个时间定位也是很有意义的,因为这个时期发生的变化和将要发生的变化不仅深刻,而且深远。中国的近代衰落和现代复兴都与世界大变局有着密切的关联,因此,中国与世界的变局是同步交织与相互作用的。
当然,也可以有其他方法,比如,以现代中国为中心视角的世界大变局,可以是从中华人民共和国成立到21世纪中期的百年大变局。从世界观察,可以重点考察二战以后的变局,从世界制度构建到发展调整。从中国观察,可以考察中国从弱到强的转变进程。比如,以美国霸权的形成与衰落为中心视角的世界大变局,可以从两次世界大战美国霸权逐步确立,到逐步“力不从心”,主动或者被动减弱霸权地位的大变局,以及由此相连的诸多变化。这样的观察和研究还可以用于对各个不同领域的研究,比如经济、政治、国际关系、社会、文化、科技,等等。每一个领域的大变局都会引起其他领域的变化,并且与其他领域相联系。
不过,任何大变局都是由小变化逐步累积而成的,由量变到质变,因此,研究大变局不可忽视小变局,甚至是微变局。观察和研究这些“细小的变化”,往往可以从中发现大趋势变化的内在根源。
“历史是一面镜子”,审视这个百年之变,有必要对上个百年,即20世纪,做一些回顾和分析,且从世界与中国的“两者同步交织”的视角来进行。
一、上个百年的世界
20世纪是世界发生巨大变化的时期,无论从广度还是深度看,大变局都是前所未有的,总的特点是:在世界秩序方面,经过两次世界大战,世界建立了基本的国际关系秩序规则;在经济发展方面,基于开放的秩序,全球化得到扩展,世界得到前所未有的大发展。
20世纪之初,欧洲列强争夺激烈,结成相互对立的集团,一场大战终于在1914年爆发,很快很多国家被卷入,成为一场惨烈的世界大战。这是人类历史上的第一次世界大战,战争打了4年,有6500万人参与,死伤2500万人,经济、社会、文化等方面损失巨大。
1917年,世界发生了一件影响深远的大事,即俄国发生了十月革命,推翻了沙皇统治,建立了苏维埃政权。这场革命的意义远远超出俄国,因为它引起了世界范围的共产主义运动,一大批国家建立了由共产党执政的社会主义、共产主义政权,并且以苏联为首结成了强大的“东方集团”,形成了东西方对抗的冷战,把人类带入前所未有的核战争危局。
1929年,一场未曾预料到的经济危机爆发,从美国到欧洲,整个工业化世界陷入空前的大萧条,工厂、银行倒闭,工人失业,就像一场浩劫,持续了将近5年的时间,尽管危机到1933年基本结束,但是,此后几年世界仍然笼罩在阴影之中。由于危机的影响,美国、英国都先后宣布终止一战以后建立的金本位制。
危机的创伤尚未完全治愈,另一场劫难又开始了。1939年9月1日,德国进攻波兰,拉开了第二次世界大战的序幕。此次大战先后有60多个国家和地区、20多亿人口被卷入,遍及世界各大洲。战争中,9000余万人失去生命,其规模和损失远远超过第一次世界大战,直到1945年才结束。
二战后,开启了新秩序构建的进程。还在战争未结束的时候,1942年1月1日,26个国家的代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》,1945年正式成立了联合国。1944年7月国际货币金融体系,即布雷顿森林体系建立。1947年,关税与贸易总协定(GATT)签订。这一时期,还先后成立了16个联合国专门机构,涵盖经济、社会、法律、文教和科技等领域。以联合国为中心的国际体系的建立是世界发展史上的一件大事。
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